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湖北咸宁教育医疗住房奖励“多管齐下

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秋后萝卜赛人参 养生就该这么吃
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湖北咸宁教育医疗住房奖励“多管齐下



继辽宁省的规划发布后,8月初,湖北咸宁出台《关于加快实施全面两孩配套政策的意见》,直接从出院分娩、幼儿园保教费、住房等方面,加大了对生育政策内二孩及以上的家庭的支持和保障力度。
记者梳理包括辽宁、广东、上海等地的二孩鼓励政策,多地区基本上涉及延长产假、减少生育环节的费用等,而湖北咸宁的政策尤为突出,奖励涉及“真金白银”。
中南财经政法大学人口与健康研究中心主任石智雷判断,在人口调整周期较长的情况下,“一刀切”政策的简单化逻辑已然失效,需要更加强调政策的阶段差异性与灵活性。
他表示目前区域性的鼓励二孩配套政策试点已经开始,差异化、因地制宜地实施鼓励二孩配套政策已经是趋势。
咸宁版“二孩新政”
8月6日,有评论称,生娃是家事也是国事,鼓励政策不能画饼充饥。而咸宁版的“二孩新政”,应该是国内目前落实鼓励政策最具体的地区。
咸宁位于湖北东南部,是一个年GDP刚过千亿的地级市。此次发布的政策,不仅限于卫计委决策范围内的生育服务配套,还包括人社、教育、住房保障等多个部门参与支持的全方位配套。
文件提到,针对无人照料问题开展3岁以下婴儿照护服务,鼓励有条件的机关、企事业单位将政策内二孩及以上产妇产假延长至6个月,配偶陪护假延长至1个月,其间工资奖金照发;推行弹性工作制度,允许怀孕期和幼儿小于3岁的女职工自主灵活的选择工作具体时间和地点;对辖区内参加孕期健康检查的政策内二孩及以上孕妇,每位补助300元用于孕期保健服务。
另外,文件还在出院分娩、幼儿园保教费、住房等方面,加大了对生育政策内二孩及以上家庭的支持和保障力度。
在教育方面,政策内出生的第二个及以上孩子,在辖区内公办幼儿园和普惠性民办幼儿园就读的,可以减免一定金额的保教费,减免所需资金列入县(市、区)财政预算,市属幼儿园的列入市财政预算,减免金额和实施时间由各地根据实际情况自行确定。
在住房方面,政策内生育两个及以上孩子的家庭,无论是本地或异地居民,凡在咸宁市内首次购买普通商品住房或购买家庭第二套改善性住房,给予一定的购房补贴,并放宽住房公积金购房贷款和提取政策。
在咸宁市政府机关工作的85后公务员小刘,在放开二孩后生了第二个孩子。在她看来,咸宁新一波政策是利好。
她期待的是,“鼓励支持用人单位在工作场所为职工提供福利性婴幼儿托育服务”能尽快落实,“这对双职工家庭来说是很大的利好,比如幼儿园孩子4点半下班,家长还没下班,中间1个小时希望有人统一照看,让家长付费都愿意。”
如何打造更友好生育环境?
2017年,中国的新出生人口只有1723万人,比2016年减少了63万人。调查显示,群众不打算再生育的原因主要是养育成本高、托育服务短缺、女性职业发展压力大等等。
2018年,从舆论导向到地方版政策,开始越来越多地出现鼓励二孩的声音。6月,陕西省发布《陕西省2017年人口发展报告》呼吁完善二孩政策,报告称有近六成的家庭不愿意生育二孩。同时,自2015年起,育龄妇女人数呈现逐年减少趋势,未来出生人口增长后劲乏力。
同在6月,辽宁发布的辽宁省人口发展规划(2016—2030年),其中提出了一系列鼓励生育的奖励政策,包括建立完善包括生育支持、幼儿养育等全面两孩配套政策。完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策。