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俄罗斯乌克兰军事交火的背后

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美媒要中国就潜航器事件道歉
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俄罗斯乌克兰军事交火的背后



25日,乌克兰海军3艘舰只在驶往刻赤海峡途中遭俄方拦截和扣留,其间发生交火。俄方称乌方海军船只未经俄方许可驶入俄方领海,是在该地区制造冲突局势的“挑衅行动”;乌克兰则指认俄方舰艇故意撞船并开火伤人,构成军事侵略。

俄罗斯总统普京和德国总理默克尔26日晚通电话,就日前发生的俄扣留乌海军船只事件进行了沟通。普京表示,乌克兰的行为具有挑衅性,严重违反了相关国际法。乌克兰当局对当前刻赤海峡附近紧张局势应负全责。希望德国能向乌克兰方面施加影响,以避免其进一步采取轻率行为。

乌克兰总统波罗申科26日在社交媒体脸书上发文,要求俄罗斯立即释放扣押的乌船只与人员,并采取措施缓和亚速海局势。在波罗申科的建议下,乌克兰最高拉达(议会)批准在乌克兰部分地区实行为期30天的“战争状态”。

围绕克里米亚问题,俄乌再起冲突,这不仅是乌克兰危机后续效应的持续影响,而且由于乌克兰危机牵扯各方敏感神经,有可能进一步加剧大国间的博弈,凸显了地缘政治的复杂性。

危机再起 根源何在

克里米亚问题由来已久,是影响俄罗斯与乌克兰关系的一大难题。2013年11月,乌克兰危机爆发后,克里米亚于2014年3月16日举行全民公投,超过95%的投票人赞成加入俄罗斯。3月18日,俄罗斯与克里米亚签署入俄协议,改变了冷战后的欧洲政治版图,并引发了俄罗斯与美欧等国的地缘政治博弈。乌克兰危机由此成为影响欧洲地缘政治格局乃至重塑欧洲秩序的重大国际事件,后续效应影响深远。

虽然乌克兰坚决反对克里米亚公投,美欧等国也坚持不承认这一领土变更行为,并对俄罗斯实施经济制裁。但随着克里米亚以联邦主体入俄,俄罗斯加强了对克里米亚的控制和投入,为克里米亚的基础设施和经济发展提供资金支持。2018年5月15日,横跨刻赤海峡、被称为俄罗斯“世纪工程”的克里米亚大桥建成通车,克里米亚半岛不仅与俄罗斯本土联结在一起,也“切断”了乌克兰亚速海沿海的港口和城市与黑海的联系。原本由乌克兰与俄罗斯共有的亚速海变成了俄罗斯军事力量控制的“内海”,为俄乌刻赤海峡通行冲突埋下了伏笔。

事实上,俄乌围绕刻赤海峡通行问题的争端由来已久。苏联解体后,俄罗斯与乌克兰围绕刻赤海峡划界问题纠纷不断,一度引发刻赤海峡危机。根据乌俄两国关于亚速海航行原则的协议,凡悬挂乌俄两国旗帜的船只,在对亚速海环境不造成威胁前提下,均可自由进入刻赤海峡并停靠在各自位于亚速海的港口。但随着克里米亚入俄和克里米亚大桥建成通车,天平在向俄罗斯一方倾斜,俄罗斯不必绕道乌克兰东部地区进入克里米亚,而乌克兰船只通行刻赤海峡则要受到俄罗斯的制约。

但本次俄乌冲突,不仅仅是刻赤海峡通行的问题,更重要的是反映了乌克兰危机的持续影响。一方面,俄乌围绕克里米亚的主权归属竞争激烈,俄乌海上冲突可能激发两国紧张关系的再次升级,乃至影响两国的国内政治走势。另一方面,俄乌冲突令欧洲地缘政治局势骤然紧张,又可能将俄罗斯与美欧的政治博弈再次聚焦于黑海地区,触动大国政治的敏感神经。