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铜仁市:为群众撑起健康“保护

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为群众撑起健康“保护伞”

——我市大力提升基层医疗卫生服务能力

  自2016年实施提升基层卫生服务能力三年行动计划以来,我市以增强防病治病能力为核心,通过强基础、提内涵、建队伍、构体系、重预防等,使全市基层医疗卫生服务能力得到了全面提升,让城乡居民就近享受安全、有效、经济、便捷的医疗卫生服务。

  大力改善基层医疗卫生环境

  为了使群众就医享受到良好的诊疗环境。2016年以来,我市投入12亿余元用于基层卫生服务能力提升,共实施医疗卫生项目56个。其中,启动实施县级医疗机构搬迁项目建设8个,市县疾控中心项目5个,推进乡镇卫生院标准化建设项目39个,并在乡镇卫生院开展“环境优美、服务优质、管理优良,标准化、规范化、数字化”建设,49家乡镇卫生院获得全国“群众满意乡镇卫生院”称号,62所中心乡镇卫生院通过甲等评审。乡村两级大力推广中医适宜技术,2017年以来,建设完成中医馆108个。同时,全面整合村卫生、计生室,319个深度贫困村卫生室建设、102个易地搬迁安置区村卫生室配置设备、1567所农村中

  小学校医务室标准化建设设备配备实现全覆盖。如今,走进各乡镇卫生院,环境干净整洁,病房里窗明几净,各类卫生宣传标语和防疫知识挂满墙壁,群众看病就医环境得到了极大改善。

  提升群众看病就医获得感

  “以前照CT要到市里、县里才能照,去来的车费都不得了,现在好了,镇医院就能做,省了不少事。”从松桃自治县盘信镇中心卫生院CT室出来的患者吴银桃对笔者说。

  “我市在市人民医院设立了市医学影像诊断中心,群众到乡镇卫生院就诊,DR影像可上传到市医学影像诊断中心,由市人民医院的专家阅片诊断,并远程传到乡镇卫生院,供医生参考,还可以将DR影像保存到患者手机上,患者到其它医院就诊也可作参考。”盘信镇中心卫生院相关负责人介绍。

  在盘信镇中心卫生院,笔者看到各种现代化医疗设施设备一应俱全,患者有序排队,接受诊疗。

  2016年,为了给医疗条件较差的偏远地区提供更优质高效的医疗技术服务,我市建立了18个县级以上公立医院远程医疗会诊中心,并延伸至所有乡镇卫生院(社区卫生服务中心),实现了政府办基层医疗卫生机构远程医疗全覆盖。6个县完成了区域性检查检验、病理诊断中心建设。乡镇卫生院(社区卫生服务中心)全部配置DR、全自动生化分析仪等辅助诊疗设备。目前,乡镇卫生院累计开展远程会诊240例,远程影像诊断3034例,远程心电诊断2804例。

  加强基层卫生人才培养

  近年来,我市不断创新基层卫生人才发展体制机制,完善人才工作体系,加大基层卫生人才培训力度,使基层卫生人员层次显著提高,能力明显提升。

  借助职业院校定向培养医学生。自2011年起,依托铜仁职院实施农村订单定向医学生培养工程,现已培养医学生800名,500名已到岗就业,300名明年毕业上岗。并争取到国家、省级农村订单定向免费医学生培养工程项目安置医学本科生94名到基层就业。另外,2016年至2017年,获省级招录农村订单定向培养医学生85名。

  落实人才激励政策。优化卫生人才引进政策,建立人才招聘“绿色通道”,县(市、区)以下公开招聘医疗卫生紧缺专业人员不受报考比例限制,落实基层专业技术人员即评即聘政策,同时基层医疗卫生机构收支结余按“5:4:1”进行分配,将其中50%用于绩效奖励,使医务人员平均收入较之前提高15%-20%。

  加强学历提升和岗位培训。采取集中培训、远程培训、实习培训、进修学习等方式对基层医疗机构业务骨干、村医等进行培训。2016年来,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)业务骨干集训358人次,院长(主任)管理培训318人次,培训村医1万人次以上,完成县级卫生技术人员学历提升203人,乡镇卫生技术人员学历提升403人,乡村医生中专学历教育提升468人。开展住院医师规范化培训51人、助理全科医生培训194人、全科医生转岗培训108人,并启动实施全科医生特岗计划。目前,全市全科医生比例由每万人0.68人上升到每万人1.37人。

  提高基层医疗管理能力

  2017年,我市针对市、县级医院人满为患,乡镇医院门可罗雀、医疗资源闲置的现状,积极探索“医共体”建设。通过在县域建立医共体,整合县、乡、村医疗卫生资源,以新农合基金为杠杆,改变原医疗服务模式,提升医疗服务质量,变被动治病赚钱为主动防病省钱提高医务人员收入,达到医院、医务人员、病人利益有机统一。

  同时,结合开展二级以上医院对口支援乡镇卫生院工作,为每个乡镇卫生院派出3名及以上医务人员,并通过开展临床教学和技术培训,组织查房、手术示教、疑难病例讨论等形式,提升基层常见病和多发病的治疗能力。去年以来,县级各牵头医院共完成成员单位技术骨干培训1000余人次,累计下派医技专家1329人次,累计上转病人1.2万余人次,县级医疗机构下转病人1.5万余人次,基层服务能力逐步提升,县乡村三级功能定位更加合理。提升公共卫生服务能力

  近年来,我市通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目,开展健康教育活动和爱国卫生运动等,对影响群众健康的主要卫生问题实施干预,减少主要健康危险因素,提高重大疾病和重大疫情的防控能力,强化传染病监测和防控,有效预防和控制主要传染病及慢性病,大力提高传染病疫情的早期发现和处置能力。

  2016年来,全市累计录入居民电子健康档案240.26万人份,电子健康档案建档率达90%。各类传染病发病率特别是重点传染病发病率降到历史最低水平。今年疫情及时报告率100%,调查处置率100%。全市高血压患者、糖尿病患者规范管理率达到60%以上,控制率达40%左右。积极开展健康促进与健康教育活动。到基层开展健康巡讲,利用世界卫生日、结核病日、艾滋病日、糖尿病日等重大卫生计生节日在人口密集地区和中心街道开展大型宣传活动。(朱琴)