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泉州市实施第三期学前教育行动计划

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习近平国际刑警组织大会主旨演讲
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泉州市实施第三期学前教育行动计划

  日前,泉州市制定第三期学前教育行动计划(2017-2020年),提出到2020年基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系,普惠性幼儿园达到85%。
 
  泉州今后将继续主抓以下几个方面,促进学前教育扩容提质:
 
  一是实施幼儿园建设“工程包”,到2020年全市新建一批公办幼儿园,确保在公办性质幼儿园就读的幼儿达50%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到85%;提升保育教育质量,各级示范性学前教育资源覆盖面扩大到40%;提高学前教育师资队伍素质,80%以上的幼儿园园长和专任教师达到专科及以上学历,至2020年,基本实现幼儿园教师、医务人员、保育员及其他后勤人员均持证上岗。
 
  二是利用中小学闲置校舍改造为普惠性幼儿园,支持企事业单位和集体办园。在确保用房安全和幼儿室外活动场地的基础上,将中心市区现有空置办公楼宇、厂房等闲置资源改造成幼儿园。同时,建立教育等部门参与的住宅小区规划、建设、验收制度,新建小区配套幼儿园要同步规划设计、同步施工建设、同时竣工验收备案,用于举办公办园或普惠性民办园。
 
  三是探索“地方为主、省市级奖补”的政府购买普惠性民办园教育服务机制,对一些办园规范、质量合格,保育教育费不超过当地同级公办幼儿园收费标准2倍的普惠性民办园进行扶持,给予生均公用经费补贴和教师“五险一金”补助等,支持他们提高办园质量,降低保教收费,向社会提供有质量的普惠性服务。
 
  四是落实用地、减免税费等优惠政策,吸引社会力量办园,盘活国有和集体资产,通过购买服务、减免租金、综合奖补、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式,并在达标晋级、教师职称评定、评先评优、培训研修、幼儿资助等方面,享受公办园同等待遇,增加普惠性幼儿园学位。
 
  此外,泉州将探索建立市直、县域内公办幼儿园编制统筹调配使用机制,根据本地实际出台编外合同教师管理规定,多渠道加强师资储备;完善各类幼儿园从业人员准入制度,严格实行教职工持证上岗制度;建立“退休教师资源库”,鼓励优秀的幼儿园退休教师参与巡回指导和顶岗任教;各县(市、区)制定民办园教师工资起薪点指导意见,引导和监督民办园依法保障教职工待遇,足额足项为教师缴纳“五险一金”,至2020年,幼儿园教职工依法全员纳入社保体系。
 
  据了解,2011年至2016年,泉州市已先后实施了两期学前教育三年行动计划,初步形成政府主导、社会参与、公民办并举的学前教育发展格局。截至2017年底,全市独立设置幼儿园1503所,较2010年增加了453所,其中公办幼儿园281所,较2010年增加了198所。全市幼儿园在园幼儿数38.43万人,比2010年增加了12.74万人,全市学前三年入园率提升到97.9%,比2010年提升6个百分点。全市普惠性幼儿园占独立设置幼儿园总数的64.47%,在园幼儿数占全市在园幼儿总数的71.72%。县级以上示范性幼儿园共307所(其中省级44所,市级48所,县级215所),比2010年增加133所。