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湖北“五着力”促财政监管上台阶

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湖北“五着力”促财政监管上台阶

  湖北省财政厅从职责履行、法治建设、机制建设、转变监督方式、深化“两公开”五个方面着力,进一步加大监督力度,规范执法行为,提升监管成效,推动财政监管工作再上新台阶。

  在财政监督工作中,湖北省财政厅突出职责履行重点,加强政策执行监督和预算收支监管,强化政府债务监管和会计信息监管,强化财经纪律,整顿和规范会计市场秩序,将民生资金监管作为财政监督的重中之重。该厅做好国家宏观调控政策、民生政策、应对重大突发事件措施、财政改革政策等落实情况的监督检查;深入开展部门预算监督检查,提高预算编制的科学性、合理性;及时查处和纠正预算执行过程中存在的违规违纪问题;开展政府债务管理专项检查,对重点地区进行重点监控,对违法违规行为依法严肃问责、公开通报;关注社会舆情,对违纪违法问题的多发区、易发区、敏感区开展重点监督检查。该厅注重建章立制,加强内控建设,促进严肃财经纪律工作常态化,并建立监督成果综合利用机制,加强与金融、纪检、税务、审计等相关部门的沟通协调,实现监督结果、线索、问题信息共享,凝聚监管合力。

  在法治建设方面,湖北省财政厅积极推动完善财政监督检查法规体系,落实有权必有责、用权必担责、滥权必追责的执法检查责任制,逐步实行财政执法人员资格管理和持证上岗制度。同时,全面落实“双随机、一公开”监管要求;严格规范执法检查、审理、处理处罚等程序,切实防范执法检查风险;推行财政执法检查公示制度、全过程记录制度、重大执法决定审核制度,促进财政监督执法公开透明、合法规范。

  湖北财政监管工作在机制建设上也有新突破。在监督主体上,实现全员参与。专职监督机构负责牵头组织、协调整个财政监督工作,业务管理机构负责在履行财政、财务、会计等管理职责过程中切实加强日常监督。在监督范围上,实现财政监督覆盖所有政府性资金。在监督环节上,强化全过程监管。在强化财政资金安全性、规范性、有效性事后检查评价的基础上,加强预算编制环节的事前审核把关,预算执行过程的事中动态监控,使财政监督贯穿于财政运行全过程。在监督与管理有效融合上,体现全关联,建立健全有效的监督结果反馈及奖惩机制,实现以监督检查促整改、促提高、促规范的目标。

  同时,湖北省财政厅还与时俱进,在监督方式上有新转变。例如:加快财政监督信息化建设,实现手工作业为主向信息化转变,推动“金财工程”预算、执行、监督三大功能信息化平台一体化建设和数据贯通。又如:实现合规性监督为主向绩效监督为主转变,实现独立实施向协作配合转变,加强财政专职监督机构与财政业务管理机构的协作配合,建立跨部门联合监管机制;以及建立健全政务公开和听证制度,接受群众监督,等等。

  此外,湖北省财政厅精准施策,在“两公开”深化上有新发展。提高财政信息公开质量,完善制度办法,规范工作流程,及时发布与群众生产生活密切相关以及社会关注的热点信息,及时解答、查处群众咨询投诉事项,充分利用财政资金分配发放信息和人员编制公开信息,结合热点、难点问题开展专项检查,提高公开信息利用效果。

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